Lomé, 26 février 2025 – Depuis hier, mardi, une délégation de maires et de responsables municipaux de la région des Savanes, dans le nord du Togo, sillonne les communes de Golfe 3 et Lacs 1 dans une mission d’apprentissage aussi ambitieuse qu’inédite.

Soutenue par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) Togo et la Fédération des Communes du Togo (FCT), cette initiative, qui se prolonge jusqu’au 27 février, vise à doter les élus locaux des compétences nécessaires pour une gouvernance plus inclusive et des services publics de meilleure qualité.

Au cœur de cette démarche, la modernisation des services d’état civil, avec un accent particulier sur l’enregistrement des naissances via la télédéclaration, un outil qui pourrait changer la donne pour des milliers de citoyens dans une région souvent isolée.

Une plongée dans l’innovation à Lomé

Pour commencer, la première journée de cette mission a conduit les visiteurs dans deux établissements de santé phares de la capitale : le Centre Hospitalier Régional (CHR) Lomé Commune et le Centre Médico-Social (CMS) de Doumasséssé.

À cet égard, ces visites ont permis aux maires des Savanes de découvrir concrètement le fonctionnement de la télédéclaration, une méthode numérique qui simplifie et accélère l’enregistrement des naissances.

Dans le détail, à Golfe 3, pionnière dans ce domaine depuis son adoption en 2024, les agents saisissent les données en temps réel, réduisant drastiquement les délais pour les familles. « Voir un acte de naissance délivré en quelques jours, c’est une révolution pour nous », confie un maire de Tandjouaré, habitué aux lenteurs administratives dans sa commune rurale.

Par ailleurs, ce système, qui repose sur une plateforme sécurisée, intègre les déclarations des centres de santé directement aux registres municipaux, éliminant les intermédiaires et les erreurs papier. De surcroît, à Doumasséssé, les responsables ont démontré comment cette technologie a permis de multiplier par trois le taux d’enregistrement des nouveau-nés en un an, offrant une traçabilité immédiate et une accessibilité accrue. Pour les élus du Nord, cette immersion représente une source d’inspiration tangible, un modèle à adapter aux réalités de leurs territoires.

Un enjeu crucial pour les savanes

Or, dans la région des Savanes, l’enjeu est de taille. Avec ses vastes étendues arides et son faible niveau d’urbanisation, cette zone souffre d’un déficit chronique d’accès aux services publics. Selon le PNUD, 14 000 personnes pourraient bénéficier de jugements supplétifs, ces actes juridiques permettant d’établir une identité légale en l’absence d’enregistrement initial grâce à l’introduction de la télédéclaration. « Beaucoup de nos enfants grandissent sans existence légale, ce qui les prive d’école ou de soins », déplore une élue de Cinkassé, soulignant l’urgence d’agir.

En effet, la modernisation de l’état civil ne se limite pas à une question technique : elle touche à l’inclusion sociale et économique. En d’autres termes, un acte de naissance, c’est une porte d’entrée vers l’éducation, la santé et, plus tard, le monde du travail. Ainsi, en s’inspirant des avancées de Golfe 3 et Lacs 1, les maires des Savanes espèrent non seulement réduire le recours aux jugements supplétifs, mais aussi renforcer la confiance des citoyens envers leurs institutions locales.

Le PNUD à la manœuvre

Dans cette optique, cette mission s’inscrit dans une stratégie plus vaste du PNUD Togo, qui accompagne le pays dans sa décentralisation depuis les premières élections municipales de 2019. En renforçant les capacités des élus, l’organisme onusien cherche à poser les bases d’une gouvernance participative et efficace. « Nous voulons que chaque commune devienne un moteur de développement pour ses habitants », explique un représentant du PNUD, mettant en avant le rôle clé de la numérisation dans cet objectif.

Par exemple, à Golfe 3, le maire Kamal Adjayi a partagé son expérience avec enthousiasme, détaillant comment la télédéclaration a transformé son administration. « Nos agents gagnent du temps, et les parents reçoivent des notifications par SMS dès que l’acte est prêt », a-t-il expliqué, suscitant l’admiration de ses homologues du Nord.

Dans la commune de Lacs 1, à Aného, ​​les discussions ont porté sur l’intégration de ces outils dans des contextes moins équipés, une préoccupation centrale pour les Savanes, où l’accès à l’électricité et à Internet reste limité.

Un pont entre le sud et le nord

Au-delà de ces considérations, cette mission illustre un effort de solidarité entre les régions du Togo. En réalité, les communes du sud, mieux dotées en ressources, jouent un rôle de mentor pour leurs voisines du nord, souvent confrontées à des défis structurels amplifiés par l’insécurité croissante aux frontières avec le Burkina Faso. Depuis 2022, les incursions de groupes armés dans les Savanes ont exacerbé la vulnérabilité des populations, rendant d’autant plus cruciale la mise en place de services publics fiables.

En conséquence, les maires participants ne cachent pas leur détermination à concrétiser ces apprentissages. « Nous repartons avec des idées claires et un plan d’action », assure un élu de Dapaong, déjà en train d’imaginer une collaboration avec les centres de santé locaux pour répondre au modèle. Le PNUD, de son côté, promet un accompagnement technique et financier pour les premiers pas, conscient que la réussite dépendra aussi de la mobilisation des communautés.

Vers une nouvelle ère pour les savanes ?

En définitive, alors que la mission se poursuit jusqu’à demain, jeudi 27, les espoirs sont grands. Avec le soutien du PNUD et les leçons tirées de Lomé, les Savanes pourraient amorcer une modernisation tant attendue de leurs services d’état civil.

Si elle en parlait, cette initiative pourrait non seulement offrir une identité à 14 000 oubliés du système, mais aussi redessiner les contours d’une gouvernance locale plus proche de ses citoyens. Pour l’heure, entre visites de terrain et échanges passionnés, les maires des Savanes tracent la voie d’un avenir où chaque naissance compte et est comptée.